Au sommaire de ce numéro :

POINT CHAUD : Conférence de la vie associative : l’appel d’offres remis en cause ?

INITIATIVES : Quelle place pour les jeunes les plus en difficulté ?
Le président de la République a présenté, le 29 septembre, les mesures adoptées dans la foulée du « Livre vert sur la jeunesse ». Voici la position de l'Uniopss sur ce plan. Par Bruno Grouès, conseiller technique Uniopss

INFO TECHNIQUE : Rapprochement et mutualisation dans les associations
Sur ces opérations d’actualité, les banques proches du secteur ont acquis une expertise, en particulier quant à leurs conditions de réussite et à leurs modalités. Un point de vue de Valérie Anfray, directrice de marchés Organismes d’intérêt général au Crédit Coopératif.

PORTRAIT : Jean-Marie Carlier : Rendre leur place aux parents en protection de l’enfance
Aujourd’hui jeune retraité, Jean-Marie Carlier a oeuvré, au long de son parcours, pour redonner une place aux parents dans la Protection de l’enfance, diversifier les formules d’accueil… Un parcours dense, qui se poursuit avec les enfants de « sans-papiers ». Par Noël Bouttier

INVENTION ASSOCIATIVE : Les associations, grandes oubliées du rapport Stiglitz
Le rapport Stiglitz intègre des avancées sur la mesure de la richesse et du bien-être social, mais fait l’impasse sur la fourniture de services par les associations et leur place dans l’économie. Par Romain Guerry, conseiller technique Uniopss.

EN DÉBAT : Quel avenir pour l’économie sociale et solidaire ?
Tout au long de novembre, se déroule le mois de l’Economie sociale et solidaire. A cette occasion, Union Sociale a demandé à trois personnalités qui travaillent sur l’ESS ou en son sein de dire comment, à quelles conditions et en appliquant quelles propositions ce secteur peut sortir de sa relative marginalité.
- Hugues Sibille, directeur du Crédit coopératif : Une vraie tête de réseau, un fonds pour l’innovation sociale
- Laurent Fraisse, CNRS, co-auteur d’un rapport sur le sujet : Cinquante propositions « pour changer de cap »
- Jean-François Draperi, enseignant au Cnam et rédacteur en chef de la Recma : Pour une alternative au capitalisme.

VIE ASSOCIATIVE : « Pas de bébés à la consigne »
Un projet de décret, à l’étude fin octobre, réduit fortement la qualité de l’accueil dans les structures petite enfance, acculées à faire plus du gardiennage que de l’appui au développement. Réunis dans le collectif « Pas de bébés à la consigne ! », les professionnels s’opposent à cette dérive, aux côtés de certaines associations. Par Stéphanie Marseille

DOSSIER : Congrès de l’Uniopss (janvier 2010). Face au quasi-marché, pour une parole politique des associations
L’Uniopss tient son Congrès les 27, 28 et 29 janvier 2010. En vue de lancer la réflexion, des textes, des interviews de grands témoins (J.M. Belorgey, J.L. Laville) ou d’acteurs (D. Balmary, C. Charmoille, secrétaire nationale du MRJC, M. L’Hostis, Uniopss), qui donnent à penser, ouvrent des pistes, sur les thèmes clés abordés à Lyon.

- Le sens du Congrès. Une introduction à la problématique du Congrès, par Dominique Balmary, président de l’Uniopss.

- La politique vis-à-vis des exclus vise à transformer les victimes en coupables. Sur le RSA, la répression des allocataires de minima sociaux, la fonction politique des associations, leur dérive notabiliaire…, quelques réflexions et propositions de Jean-Michel Belorgey.

- L’association propose un autre modèle d’entreprise. Pour Jean-Louis Laville, chercheur et enseignant à Sciences Po, les associations de solidarité doivent sortir du piège du quasi-marché, entre autres en réaffirmant leur fonction politique ; et éviter de mimer l’entreprise lucrative – ce qui serait une impasse.

- Avec les jeunes, aller vers un autre monde. Le MRJC est un mouvement de jeunesse qui promeut la citoyenneté, le développement local, une agriculture coopérative et durable… Suite au plan Hirsch, Union sociale lui a demandé comment il voit les axes d’une grande politique « jeunes ». Réponse par C. Charmoille, secrétaire générale du MRJC.

- La réforme de la tarification ou la disparition du sens. La réforme de la tarification en cours transforme le mode de financement des structures, en ne prenant en considération que l’impératif de maîtrise budgétaire. L’Uniopss appelle à une vraie réflexion sur ce sujet, qui n’a pas été impulsée jusqu’à présent. Par Maïwenn L’Hostis, conseillère technique Uniopss.